重要性
火災や洪水は建物やインフラを破壊し、電線が倒壊したり飲料水が汚染されたりして、生活が一時的に不可能になることがあります。復旧は、被害地域を安全な状態に戻し、日常生活を取り戻すために不可欠です。復旧の第一歩は、緊急救助隊が現場を調査し、危険箇所と安全箇所を判別することです。
機能
復旧作業は、被害の評価、必要な資源（飲料水、食料、シェルターなど）の確保、そして破損した構造物の撤去や修復を行います。火災復旧では、燃え残りや倒壊した建物の除去、残存物の安全確認が中心です。洪水復旧では、浸水したエリアからの水抜き、代替水源の確保、被害を受けた道路やインフラの復旧が重点となります。保険会社や行政機関も被害総額の算定に関わります。
特徴
復旧計画は、緊急時の暫定的な生活支援策を含む包括的な指針です。たとえば、洪水後の代替水源や、火災後の仮設住宅の提供方法が明記されます。計画に沿った適切な手順を踏むことで、二次災害（感染症や怪我）のリスクを最小限に抑えることができます。
留意点
復旧は必ずしも迅速に完了するわけではなく、長期にわたることがあります。ハリケーン・カトリーナのように、救助・避難活動と同時進行で復旧が進められたケースもあります。複数の災害計画が重なる場合は、関係機関間の情報共有と調整が重要です。また、被災者の仮設住宅から恒久的な住宅への移行は数年単位で継続することがあります。
将来性
復旧の最終目標は、被災前の生活環境を取り戻すことです。火災や洪水は直接的な被害だけでなく、観光や地域経済にも長期的な影響を与えます。例えば、カトリーナ後のニューオーリンズは観光収入が激減し、州全体や国際的なビジネスに波及しました。こうした二次的影響を最小化するためにも、復旧は早期だけでなく、持続的に取り組む必要があります。