家族計画に関わる法律の概要
歴史
古代から女性は化学的・バリア型避妊具、薬剤性堕胎薬、授乳による自然な不妊など、さまざまな家族計画手段を利用してきました。これらは法的規制がほとんど存在しませんでしたが、15世紀の異端審問で助産師の多くが異端・魔女とみなされ、いくつかのヨーロッパ諸国では出産に外科医など男性医師の立ち会いが義務付けられました。異端審問の影響にもかかわらず、出産と家族計画は主に女性の領域であり続け、18世紀半ばに男性医師が医療界を支配し始めるまで、避妊や助産に関する助言は女性が中心に行っていました。
時代背景
1830年代、貧しい母親に対する大家族の負担を懸念した社会福祉活動家は、避妊技術の向上と家族計画の推進を訴えました。南北戦争後、上流白人階級の出生率低下への不安から、各州は堕胎を禁じる法律を制定しました。1873年には米国議会がコムストック法を可決し、避妊具や生殖健康情報の流布を禁止しました。1920年代の女性解放運動と移民家族への反感が高まる中、各州は出生制限や堕胎禁止を緩和しました。その後、優生学者は「望まれない」人々の不妊手術や厳格な家族計画を通じて人類改良を目指すプログラムを展開しましたが、ナチス政権が極端にまで推し進めたことでその危険性が露呈し、プログラムは崩壊しました。1960年代、米最高裁は夫婦のプライバシー権を根拠に避妊情報提供の禁止を違憲とし、1973年には同様の根拠で堕胎禁止法も無効としました。これにより米国における家族計画は再び合法化されました。
考慮すべき点
家族計画に関する法律は倫理的・道徳的な議論を呼びます。政府が個人の性・生殖に介入すべきか、人口圧迫を防ぐために家族サイズを法的に制限すべきか、堕胎を正当な家族計画手段とみなすか、あるいは「政府公認の殺人」と位置付けるか、といった根本的な問題が含まれます。各国・各文化はこれらの問題に異なる答えを出し、時に国内の不安や抗議運動の原因となります。
種類
家族計画法には、家族サイズを制限するもの(例:かつての中国の一人っ子政策)や、合法的な避妊手段を規制するもの(例:1990年代後半に米食品医薬品局が緊急避妊薬の承認を行った)があります。また、資金提供に関する規制も重要です。米国の対外援助法は、堕胎サービスを含む女性保健プロジェクトへの資金提供を禁止しています。2009年、オバマ大統領はこの法の一部を緩和し、強姦や母体の健康危機における堕胎情報提供を含むプログラムへの資金使用を許可しました。
影響
家族計画法の影響は多面的で議論の余地があります。中国の一人っ子政策は、数億人の出生を抑制し貧困や資源枯渇を防いだと政府は主張しますが、性別選択による女性の殺害や出生率の低下、育児世代への不安感を招いたと批判されます。米国や他国で堕胎が合法化されたことは、道徳・宗教的立場からの強い反対運動や抗議を引き起こしています。資金提供制限は、貧困国や紛争地域における生殖保健教育やサービスを縮小させ、貧困層や戦争でのレイプ被害者の女性にさらなる出産負担を強いる結果となっています。
