官僚制度における規範的コントロールとは?
官僚制度における規範的コントロール
規範的コントロールとは、官僚の行動を導く非公式な規則や期待のことです。主な要素は次のとおりです。
1. 専門的規範
官僚は客観性・中立性・専門性といったプロフェッショナルな基準を守ることが求められます。これにより、個人的・政治的な要因ではなく、証拠と論理に基づいた意思決定が促されます。
2. 倫理的規範
誠実さ・誠意・説明責任などの倫理基準も重要です。これらは公共の利益に沿った行動を保証し、腐敗や不正を防止します。
3. 組織的規範
所属する組織の価値観—例えば効率性・有効性・顧客サービス—が官僚の行動に影響を与えます。
規範的コントロールは、官僚制度が市民のニーズに応え、行動に対して説明責任を果たす上で重要です。一方で、官僚がこれらの規範を内面化しない、または外部からの圧力で違反せざるを得ない場合、効果は限定的です。
