カーボンクレジットの測定と価格設定の方法
はじめに
気候変動の主な原因は人為的に排出される温室効果ガスです。その対策として、欧州連合が導入した「キャップ・アンド・トレード」制度が広く採用されています。この制度では、企業が排出できる温室効果ガスの総量に上限(キャップ)を設定し、上限を超えて排出したい企業は「カーボンクレジット」を購入して排出権を取得します。本稿では、カーボンクレジットの測定方法と適切な価格設定の手順を解説します。
炭素の測定
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対象産業の特定とキャップ位置の決定
政府はまず、炭素を多く排出する主要産業をすべて洗い出します。その上で、キャップを上流(原油や天然ガスなど炭素を含む資源の生産段階)に設定するか、下流(発電所や工場など燃焼段階)に設定するかを決定します。
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排出量のサンプリング
各産業・経済部門から排出量サンプルを取得し、年間排出量を推計します。このデータを基に、全体のベースライン排出量を算出し、適切なキャップ設定の根拠とします。
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クレジットの割り当て
総排出量が把握できたら、政府は発行するクレジット総数を決めます。例えば、年間排出量が1億トンの場合、1トンあたり1クレジットとすれば、1000万枚のクレジットを発行することになります。
炭素の価格設定
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オークションによる価格決定
重要産業には無料でクレジットを割り当てることもありますが、残りのクレジットはオークションで入札させます。入札結果が市場価格の基準となります。
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取引所での売買
欧州ではカーボンクレジットが証券取引所で取引され、価格は需要と供給で変動します。取引所を通じた透明な価格形成により、企業は翌年度の排出権コストを予測しやすくなります。
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価格の調整・規制
価格が高すぎて産業活動が阻害されたり、低すぎて排出削減インセンティブが働かなくなった場合、政府は価格の下限や上限を設定して市場を安定させます。
