米国の禁煙法:対象別規制と実施状況
世界保健機関(WHO)が2009年に公表したデータによると、タバコ使用は年間500万人以上の死者を出し、HIV/AIDS、結核、マラリアを合わせた死亡数を上回ります。そのうち約10%は受動喫煙によるものです。米国では多数の州が受動喫煙防止のため、公共の場や職場での喫煙を全面的に禁止する法律を制定しています。
100%禁煙法が適用されている地域
以下の州・地域では、職場・レストラン・バーなど、屋内のすべての場所で喫煙が禁止されています(別室や換気された個室も対象外)。
- アリゾナ、デラウェア、ハワイ、イリノイ、アイオワ、カンザス、メイン、メリーランド、マサチューセッツ、ミシガン、ミネソタ、モンタナ、ネブラスカ、ニュージャージー、ニューヨーク、オハイオ、オレゴン、プエルトリコ、ロードアイランド、ユタ、バーモント、ワシントン、ウィスコンシン
一部の州では法律が成立しているものの、施行前の段階にあるものもあります。例として、サウスダコタは2002年に職場禁煙法を施行し、レストラン・バー・カジノの禁煙法は2009年に予定されましたが、住民投票の結果保留されています。米領ヴァージン諸島は2011年に全職場・飲食店・カジノでの禁煙法を施行予定です。
職場での禁煙
一日8時間以上、喫煙が許可された職場で働く人は受動喫煙のリスクが最も高くなります。公共の場を避けても、従業員は職場環境を選べません。2010年までに24州と600以上の自治体が職場全体での禁煙を義務付け、場合によっては雇用者の車両まで適用しています。
子どもへの保護
受動喫煙は子どもの呼吸器疾患や乳幼児突然死症候群(SIDS)のリスクを高めます。テキサス州は養子縁組家庭や車内で子どもが同乗している場合の喫煙を禁止しています。2006年時点で、少なくとも6州と多数の郡が同様の規制を導入。バーモントとワシントンは養子縁組家庭の自宅・車内での喫煙を禁じ、アーカンソーとルイジアナは子どもが乗車中の車内喫煙を全面的に禁止しています。家庭内や車内の喫煙に関しては、親権・面会権の争いにおいて裁判所が禁煙環境を命じるケースもあります。
レストラン・バーの禁煙
従来はレストランに非喫煙エリアを設置し、喫煙エリアは全座席の40〜60%までとする規定がありましたが、喫煙は職場でもあるとする見解から、2010年までに28州と626自治体がレストランと併設バーの全面禁煙を実施しました。
バーは喫煙者の社交場と見なされがちですが、従業員の受動喫煙リスクは他の業種より高くなります。現在は全国的にバーも全面禁煙が標準となり、23州と493自治体が禁煙を義務付けています。
カジノ・ゲーム施設・クラブ
カジノやゲーム施設でも受動喫煙のリスクは他の公共空間と同様です。しかし、業界は喫煙禁止が顧客離れにつながると主張し、禁煙法に強く反対してきました。多くの州でカジノ・クラブの禁煙が進められていますが、部族領土にある施設は州法の適用外です。近年、インディアン部族も商業施設での禁煙規制を導入しつつあります。
公共施設全般
劇場、博物館、アリーナ、医療施設など、一般に公開されている建物は「公共場所」と定義され、ほとんどの州で喫煙が全面禁止されています。過去の法律では喫煙エリアと非喫煙エリアが共存していましたが、現在は受動喫煙防止の観点から全面禁煙が主流です。
介護施設とホテル
介護施設の個室は居住空間と見なされ、かつては禁煙対象外でしたが、医療従事者の健康保護を目的に禁煙法が拡大しています。一部の州では居住者が自室で喫煙できる例外規定があります。
ホテルやモーテルは、禁煙部屋の割合を法律で定めており、通常は全体の50〜80%です。最近では90%以上の禁煙部屋を義務付ける州や、全室禁煙とする条例も増えています。
屋外エリアの規制
多くの州・自治体は、建物の出入口、窓、換気口付近での屋外喫煙を禁止しています。また、集客が多い公園、ビーチ、遊び場、交通機関の待合所などでも屋外喫煙が禁じられるケースが増えています。
