社会保障障害保険の給付と就労要件
米国の社会保障制度は、働くことができない人に対して障害保険給付を提供しています。給付を受けるためには、障害者が「実質的な有償活動(SGA)」に該当しないことが条件となります。SGA の判定は、障害給付審査の重要な項目であり、以下の3つの要素が満たされるかで判断されます。
実質的な就労(Substantial Work)
実質的な就労とは、障害者が定期的に職務を遂行し、通常の業務を行っている状態を指します。たとえば、現場にいるが梯子に登らず、レンガを持たず、モルタルをこねない作業員は実質的な就労とみなされません。一方、デスクから離れずに電話応対だけを行う秘書は、実質的な業務を行っていると判断されます。
有償の就労(Gainful Work)
有償の就労は、収入が伴うかどうかで判断されます。大規模な投資ポートフォリオから得る配当は収入があるものの、実際の労働は行っていないため、SGA には該当しません。逆に、無給でボランティアとして毎日出勤し、通常の業務を遂行し、雇用主から信頼されている場合は、有償の就労とみなされる可能性があります。
積極的な就労(Active Work)
SGA は「実質的な有償活動」を意味し、実際に働いていることが必要です。配当収入だけで生活している人は就労していませんが、株式を頻繁に売買して定期的な収入を得ている人は、積極的に働いていると評価されることがあります。
障害者が就労できる範囲(Working While Disabled)
障害給付が認められた場合でも、一定の収入や労働時間までなら就労が許可されます。上限は、2 週間の収入と労働時間の合計で決まります。毎年、議会は受給者が障害給付に加えて月額で稼げる金額を調整しますが、この金額は低く設定されており、SGA とみなされないように設計されています。
過剰収入(Excessive Earnings)
受給者の銀行口座、雇用履歴、税務記録を調査し、非 SGU での収入が SGU の基準を超えた場合、社会保障局は過去に支給した給付金を回収します。たとえば、SGA の上限が月額 800 ドルで、受給者が 7 月に 801 ドルを稼いだ場合、同月に受給した障害給付は差し引かれます。この回収には時効はなく、数か月から数年後に行われることがあります。
