キャップ＆トレード政策とは何か？

目的

キャップ＆トレード政策は、企業が排出する大気汚染物質に上限（キャップ）を設定し、その範囲内で排出権を売買できる仕組みです。主な目的は、汚染の抑制と企業の排出責任を明確にし、同時に排出削減技術や効率化へのイノベーションを促すことです。

政策の最適な活用方法

排出量が長期間にわたり広範囲に影響を及ぼす産業や、汚染源が多数存在し、金融市場や規制機関が整備されている地域で最も効果的です。また、排出量の測定が正確かつ継続的に行える環境が必要です。

電力発電分野への適用

米国環境保護庁（EPA）は、主に電力会社を対象にキャップ＆トレードを導入しています。電力会社は二酸化硫黄（SO₂）や窒素酸化物（NOx）などの主要な大気汚染物質を大量に排出するため、これらのプログラムが重点的に実施されています。

酸性雨対策プログラム

1980年に開始された「酸性雨プログラム」では、電力プラントからの二酸化硫黄排出量を6.5百万トン削減しました。EPAは、2010年までに排出量を8.95百万トン（1980年比で約半分）にまで減少させると予測しています。

窒素酸化物予算取引プログラム

「窒素酸化物予算取引プログラム」は、米国東部の人口密集地域における電力プラントや大規模燃焼施設からの窒素酸化物排出削減を目的としたキャップ＆トレード制度です。